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上次与凌萱简短交谈后，穆安虽然表面没有得到凌萱的支持，不过凌萱不反对的态度也让他下了搅动前朝的决心。
朝堂上穆安当众上了奏章，他倡议内阁制度进行改革。他的奏折果然引起前朝震荡，以首辅马首是瞻的众臣先一步发难。
“简直荒谬，历朝历代都遵循的制度岂是你说改就能改的。”一个老臣出声刁难。
“我等臣子致力于为君分忧，若制度利国利民有何改不得！”穆安悠闲反驳。
“呵，你这制度说什么建立三省六部，还建立什么监查院？你要监查谁？你是对皇上管理不满还是对首辅治理不满？”朱大人作为孟礼的左膀右臂，段位要比之前的老臣高明不少。
“朱大人此言差矣，普天之下莫非王土。监查院为皇上办事自然以皇上马首是瞻，但是监查院只听命于皇上。监查院负责监察三省六部的工作，这能保证皇上的命令得以彻底执行。”穆安不惧黑脸的孟礼不卑不亢的怼了回去。
在孟礼眼神的示意下，又有几个大臣表示不满，穆安依旧毫不畏惧的回怼。令穆安奇怪的是此事孟礼自始至终未发一言。
皇上皱了皱眉头。“兹事体大，容朕考虑一下再议。”皇上惯用的拖延战术让朝堂上的争执暂时告一段落。
穆安提出新政之事短时间内便惊动了前朝后宫，孟礼因为此事求见皇上。
“皇上，此事你需三思。穆安提出的三省六部制度依我看就是哗众取宠，还有组建监查院，他想监察谁？监查院的权利在六部之上，到时候若被不轨之人控制，恐怕会动摇国本啊！”孟礼跪在皇上脚下。
“爱卿快起来，此事朕定会深思熟虑。”皇上扶起孟礼，他与孟礼话了些家常，他未再提新政之事，皇上模棱两可的态度让孟礼内心更加不安。
对比孟礼的态度，提出新政的穆安倒像没事人似的。他得了皇上的诏令才入宫。
“穆安，你好大的胆子！”皇上把茶碗重重的拍在桌上。
“皇上息怒，臣知错了。”穆安匆忙跪下，态度虔诚。
“你错在何处？”皇上拧眉看向他。
“臣惹皇上动怒就是最大的错处。”穆安兀自耍嘴。
“起来吧！”皇上被穆安气笑。“你可知此举引得前朝动荡？就你今日行为一个不查自己怎么死的都不知道。”
穆安心知皇上朝堂之上没有驳斥他，便是对新制有些心思，此刻他憨直开口。“皇
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